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根据《路透社》报导,新科白宫新闻秘书莎琪(Jen Psaki)表示,为了解决疫情、经济、种族不平等、气候变迁等“危机”,拜登就职首日将签署17项行政命令和备忘录,主要包含重返巴黎气候协定、公布移民政策等。
移民政策》助1100万名非法移民,归化为合法公民!拜登就职首日拟公布移民法案,率先成为拜登兑现的重大竞选承诺。将取消川普政府的限制移民政策,并协助先前在大规模遣返行动中,遭拆散的移民家庭团圆。
拜登的移民政策,主要希望以8年为期,加速放宽美国境内1100万名非法移民,归化成为美国合法公民。
也就是截至2021年1月1日以前、居住在美国的非法移民,如果通过背景调查、缴税等基本要求,可依循管道在5年后,取得临时合法居留资格或是绿卡,之后若是他们决定取得公民资格,3年后即可归化。
希望透过八年快速归化的移民方案,解决在欧巴马及川普任内都难解的〈童年抵达者暂缓驱逐办法〉(DACA)争议。
该消息一出,也使中南美洲人民前仆后继北漂至美国。且自15日以来,超过9000名来自洪都拉斯的难民人潮,大举越境进入危地马拉,准备继续前往美国。
过去,美国海关和边境保护局(Customs and Border Protection)官员早就警告,自 2020年12月以来,抵达美国边境的移民数量已经暴增80%,高达7.4万人。
移民政策无疑帮助拜登政府,满足民主党内进步派的“政治需求”,却引发共和党等人的反弹,面临的问题将接踵而来。
第一、提案需要得到国会的批准。对目前两党势力各半的参议院(总席次为100席),要拿下法案多数决的60张(五分之三)同意票,也就是说需民主党内全数支持外,至少要有10位共和党员倒戈,法案才能顺利闯关。
第二、虽满足党内政治需求,然而钱哪里来?这问题也在美国国内掀起舆论。政府频频为国内疲软的经济通过的天价纾困案、不断调高的失业津贴等庞大支出下,还要向国会争取新政预算,并与保守派势力协调,恐困难重重。
重返巴黎气候协定》拜登:将积极限制石油、甲烷早在大选胜负未定时,川普不断宣称《巴黎气候协定》会危害美国经济,并于2020年11月初正式退出。身为全球第二大温室气体排放国的美国,成为第一个退出这项协定的缔约方。
美国总统当选人拜登承诺任职第一天,将带领美国重返《巴黎气候协定》,并展开重返《巴黎气候协定》的程序。更将发布一项全面性命令,来因应气候变迁,其中包括撤销川普过去批准的Keystone XL输油管计划,积极限制石油与天然气业的甲烷污染。
图/Imagen de Margo Tanenbaum en Pixabay 。
过去拜登就多次表示要积极对抗气候暖化、推动节能汽车,以及太阳能等环保产业。其中,保德信投信市场策略团队主管叶家荣则分析,拜登有意发展绿能来对抗气候变迁,未来替代能源,像是风力涡轮、太阳能板与电动车充电站等,会是下波有望蓬勃发展的替代能源产业。
另外,新科白宫新闻秘书莎琪表示:“未来几天、几周,我们将会宣布更多行政举措,因应这些挑战,兑现这位总统当选人对美国人民的承诺。”
因此,可持续关注拜登就职前夕所公布1.9兆美元(约新台币54兆元)纾困案的最新动向。继去年底,川普所签署纾困协议后,再为遭疫情重创的美国经济,注入一剂强心针。
且准财政部长叶伦(Janet Yellen)19日在参院听证会中表示,“未来将力挺大规模的纾困方案,扩大财政支出”。
市场预期未来拜登财政团队将祭出更多的利多政策,投资人大受鼓舞,不仅美股四大指数全面上涨,尤其科技股表现较为强势。而台积电、联电美国存托凭证(ADR)大涨,也带动台股开高。
但根据《CNBC》报导,投研机构Leuthold Group的保尔森(Jim Paulsen)则认为,为了让美国度过疫情危机,大量的援助是必需的,但他担心过多的支出将引发严重的通货膨胀,他在最近1份报告中指出,这恐是今年以来最大的风险。
最终,不论是移民、气候变迁,以及新冠肺炎等议题,拜登政府能否挥别前朝阴霾,在疫情之中突围,走出新意,皆有待进一步观察。
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